Система обязательного медицинского страхования создана с целью обеспечения прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи, закрепленных в статье 41 Конституции Российской Федерации.

Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.

Для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан созданы Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

В качестве субъектов медицинского страхования Законом определены гражданин, страхователь, страховая медицинская организация, медицинское учреждение.

В настоящее время в Республике Дагестан функционируют Территориальный фонд обязательного медицинского страхования и 10 его филиалов, одна страховая медицинская организация Филиал АО «МАКС-М», 48 районных (городских) офисов страховых медицинских организаций, более 200 медицинских учреждения со всеми своими структурными подразделениями (поликлиники, стационары, участковые больницы, врачебные амбулатории и т.д.).